深切缅怀张晓朴博士｜一位深耕宏观金融的学者型官员

导读

2025年3月21日，中央财经委员会办公室经济一局原局长、中国人民大学杰出校友张晓朴博士因病在北京逝世，享年51岁。

张晓朴博士是我国金融领域极具代表性的学者型官员。他曾先后任职于国家外汇管理局、中国银监会和中央财经委员会办公室，深度参与多项金融改革政策的研究与制定，长期致力于银行监管、宏观审慎管理、国际金融体系、金融科技与风险治理等关键问题的理论研究与政策推动。

张晓朴博士拥有经济学博士、金融学博士后背景，曾任美国斯坦福大学亚太研究中心访问学者，系国务院政府特殊津贴专家。他同时是巴塞尔银行监管委员会研究工作组、联合论坛（Joint Forum）金融集团监管原则工作组成员。其研究成果丰富，理论与实践结合紧密，先后在 Journal of Asian Economics、《经济研究》、《金融研究》、《世界经济》、《国际金融研究》等中英文核心期刊发表论文百余篇，著有《变革与稳健：银行监管与银行转型的思考》《人民币均衡汇率研究》《未来智能银行：金融科技与银行新生态》等多部专著，并译有《21世纪金融监管》《反思银行监管》等重要学术著作。

张晓朴博士曾两度荣获中国经济学界最高奖项——孙冶方经济科学奖，并获得“黄达—蒙代尔经济学奖”、中国金融学会全国优秀金融论文评比一等奖、全国统计科研成果二等奖等重要奖项，展现出其深厚的学术造诣与政策贡献。

张晓朴博士曾长期兼任中国人民大学国际货币研究所（IMI）学术委员，深度参与各类学术研究工作。为表达对张晓朴博士的深切怀念，我们整理了他历年来出席IMI学术会议的情况，以及IMI财经观察刊载过的重要文章与观点，汇总如下（原文链接附后），以此缅怀他对中国金融现代化进程留下的宝贵思想财富。

会议交流

2014年春于货币金融圆桌会议：新兴市场国家的货币危机（获取更多信息）

此外，张晓朴博士多次参与由IMI主办的各项研讨会、学术年会和圆桌论坛，为推动我国货币金融理论与政策实践的结合作出了积极贡献。以下为其参与的重要会议链接汇总：

展开全文

学术观点

（点击原标题阅读全文）

新发展阶段经济工作如何推进：张晓朴博士在《求是》杂志撰文，深刻总结习近平总书记在河北、福建经济工作中的实践经验，提出在新发展阶段，面对全球百年未有之大变局，必须“坚定信念、积极主动、创造性作为”，通过“磨练解决复杂问题的硬本领”，实现高质量发展。 对于如何把握和应对新形势新任务新挑战，张晓朴博士指出：一要要吃透中央精神，有方向感，有大局观；二要结合地区优势创造性落实中央政策；三要善于认识、把握、运用社会主义市场经济规律；四要敢于担当，包括主动化解金融风险等。

国际比较视野中的现代金融体系建设：在《德国金融印象》一文中，张晓朴以德国为例，指出金融体系的发展并不只有英美模式，日德所代表的关系型融资体系也有其独特价值。德国金融体系的诸多制度设计，如长期资本供给机制、中小企业融资体系、住房金融稳定安排等，对我国推进现代金融体系建设具有重要借鉴意义。 他在文中提到的发展关系型融资和耐心资本、确保住房金融的稳健发展等观点至今仍有借鉴意义。

以互联网金融为抓手探索监管新范式：面对互联网金融的迅猛发展，张晓朴在2015年提出“互联网金融监管十二原则”，主张在立足中国金融实际的同时，吸收国外经验，构建“既不放任创新，也不过度抑制创新”的监管体系。他指出：“美国次贷危机表明，最少的监管未必是最好的监管。”他主张 将互联网金融作为监管制度改革的“试验田”，在风险积聚之前形成“有效监管前置机制”，推动我国从“机构监管”向“功能监管”与“行为监管”转型。

互联网支付的金融功能与监管启示：张晓朴指出，互联网支付的发展凸显了支付在金融体系中的基础性作用，为传统银行信贷提供了新的数据支持手段。第三方支付机构通过交易数据的整理与分析，提升了融资效率，推动了如“POS贷”等新型产品的出现。同时，他强调 从系统性风险监管角度看，支付体系已成为金融稳定的关键领域，欧美监管机构亦高度关注其潜在风险，表明我国亟需将支付纳入更系统的金融监管框架中。

影子银行与审慎监管的边界设计：张晓朴对影子银行问题的分析，始终坚持 “风险为本，适度监管”的主张。他主张：应对不同风险水平和市场影响力的影子银行实行差异化监管；2、建立银行负债端与影子银行活动之间的风险隔离机制；3、加强中央与地方的监管职责划分，构建统一的风险图谱。他特别指出，美国次贷危机说明资本市场与银行体系“共振风险”巨大，中国在推进直接融资时必须警惕金融混业带来的系统性不稳定。

同业业务改革—从金融稳定迈向法治监管：在《同业业务与金融不稳定》一文中，他提出 “三根支柱”治理同业业务的思路：改革放权、整肃规范、调整激励。强调要防止行政管制过度干预市场资源配置，应以法治为锚，完善监管框架，构建清晰的市场边界。他认为：“过去的金融稳定是以国家信用为锚，未来的稳定必须以法治为锚。”

存款保险制度——系统性改革的基础工程：作为推动存款保险制度落地的重要研究者之一，张晓朴多次强调该制度在金融改革体系中的基础性地位。他认为：存款保险制度要平衡“市场纪律”与“金融稳定”；权责分配要清晰，功能设计应可动态调整；要实现从“制度出台”向“常态化运行”的转变。 唯有将其嵌入宏观审慎框架中，与最后贷款人、金融监管三位一体同步推进，才能真正释放其制度红利。

金融改革 要善用新型政策工具：张晓朴认为，金融改革需贯彻三中全会“超前谋局”的精神，引入科学政策工具以提升改革的精准性与可控性。 他主张在改革中系统运用成本—收益分析评估政策得失，采用定量影响测算（QIS）掌握改革力度与传导机制，并通过压力测试预判潜在风险，落实底线思维。同时应借鉴卢卡斯批判，加强预期管理，提升政策可信度和社会接受度。这些方法共同推动公共政策制定 科学化、规范化、系统化，助力高质量金融治理。

结构性改革联动—利率市场化与价格机制重构：张晓朴强调， 利率市场化与资源品价格改革具有相互补偿和风险对冲的特性，应同步推进，以实现市场在资源配置中的决定性作用。他主张：通过利率市场化推动金融资源优化配置；通过资源价格机制改革增强企业价格信号响应能力；形成更加高效、公平的市场秩序。

撰稿：张芷宁

监制：安然

版面编辑｜傅恒恒

责任编辑｜李锦璇、阎奕舟

主编｜朱霜霜