英国金融监管局：金融行业气候适应报告（英文版）

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英国金融监管局金融行业气候适应报告总结

英国金融监管局（FCA）发布的气候适应报告聚焦金融行业在气候变化下面临的挑战与应对之策，核心内容如下：

报告背景与核心议题

FCA应英国环境、食品与农村事务部邀请撰写此报告，作为气候适应权第四轮报告的一部分，基于与金融服务公司的非正式互动及对市场动态的理解完成，非全面评估，需进一步系统研究验证。报告认为金融服务业气候变化适应有三大主要问题：用于量化和管理气候风险的数据与建模；气候风险保险承保及相应的贷款和投资的障碍与推动因素；金融服务在配置资本用于适应方面的障碍与推动因素。

金融服务行业的适应风险

- 市场层面：所有金融服务公司的关键基础设施（尤其是IT系统）可能面临风险，需考虑供应链和第三方供应商的适应，确保运营弹性规划足以评估气候相关风险，审查更新灾难恢复计划。

- 保险领域：气候变化影响已显现，气候相关自然灾害频率和 severity 增加导致索赔急剧上升，影响保险覆盖的可负担性和可获得性；极端高温给责任保险和健康保险带来索赔压力。

- 银行业务：气候相关事件对人和财产有直接物理影响，长期气候变化给交易对手商业模式带来风险，影响 lenders；以实物财产抵押的贷款风险因保险覆盖受限而升高。

- 投资领域：投资市场受气候变化物理风险影响，也为适应措施提供资金；资产价值受物理损害和广泛经济影响，长期投资和依赖自然环境行业的投资风险最大。

行业适应响应与监管措施

FCA要求受监管公司考虑新的或变化的风险，有严格的风险管理系统；要求资产管理者等披露气候风险，未来将更新规则。气候金融风险论坛（CFRF）提出Aim-Build-Contingency（ABC）适应响应，基于不同气候情景，还给出决策中使用数据和情景的方法，强调不确定性下的敏感性测试等🔶1-125🔶。

适应的障碍、推动因素与建议行动

- 数据与建模：障碍包括本地灾害数据的可用性和质量问题等；推动因素和建议行动有与科学界合作、改进数据转换等🔶1-159🔶🔶1-160🔶🔶1-161🔶🔶1-162🔶🔶1-163🔶🔶1-164🔶🔶1-165🔶🔶1-166🔶🔶1-167🔶。

- 保险承保：障碍有部分房产不在Flood Re计划内等；推动因素和建议行动包括规划许可应考虑保险影响、开发商应承担责任等🔶1-190🔶🔶1-191🔶🔶1-192🔶🔶1-193🔶🔶1-194🔶🔶1-195🔶🔶1-196🔶🔶1-197🔶🔶1-198🔶🔶1-199🔶🔶1-200🔶🔶1-201🔶🔶1-202🔶🔶1-203🔶🔶1-204🔶🔶1-205🔶🔶1-206🔶🔶1-207🔶。

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- 资本配置：障碍是小公司和个人融资困难等；推动因素和建议行动包括 insurers 可采取更宽松的理赔立场、银行提供低成本融资等🔶1-213🔶🔶1-214🔶🔶1-215🔶🔶1-216🔶🔶1-217🔶🔶1-218🔶🔶1-219🔶🔶1-220🔶🔶1-221🔶🔶1-222🔶🔶1-223🔶🔶1-224🔶🔶1-225🔶🔶1-226🔶。

结论

金融公司需调整风险评估考虑气候变化经济影响，同时更广泛经济的适应也很重要。金融服务业在制定适应措施，但气候相关损害高风险地区金融产品的持续可获得性和可负担性令人担忧，且行业面临数据不足等障碍🔶1-241🔶。

以下为报告节选内容